Начало политической деятельности. «Яблоко» и «Союз правых сил»


Словосочетание «женщина в политике» уже давно перестало вызывать недоумение. В современном мире судьбами людей озабочены не только великие мужи, но и эмансипированные дамы. Они считают, что участь женщины не только в рождении детей и домашних хлопотах, и наравне с мужчинами активно участвуют в своей Родины.

Позиция в жизни общества

Ярким представителем женской России выступает Елена Мизулина. О ней говорят довольно много и весьма разнообразно. Ее позиция вызывает и одобрение, и иронию, и явное осуждение. Однако эта женщина всеми силами пытается узаконить которые в свете последних мировых тенденций переворачиваются с ног на голову. Мизулина Елена Борисовна является членом партии «Единая Россия». Она - председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Госдумы.

В полномочиях женщины-политика - рассматривать проблемы и вносить законопроекты на тему семьи. Ее последние авторские и соавторские законопроекты и инициативы вызвали немалый общественный резонанс. Среди них можно назвать активную борьбу с матом в сети, гей-пропагандой, разводами семей и усыновлением российских детей-сирот иностранными родителями.

Она мечтала стать политиком с детства

Мизулина Елена Борисовна была рождена 9 декабря 1954 года. Место рождения знаменитого политического деятеля - город Буй Костромской области. Интерес к политике у девочки развился довольно рано. Отец Елены Мизулиной, Борис Михайлович Дмитриев, после контузии, полученной на фронте, руководил отделом райкома КПСС. Политический стиль отца во многом наложил отпечаток на профессиональный характер его дочери. Учась в школе, Мизулина грезила о карьере дипломата и готовилась к поступлению в МГИМО. Однако мечтам не суждено было сбыться, и волею судеб в 1972 году она стала студенткой Ярославского государственного университета. Именно в этом учебном заведении произошла встреча Елены Борисовны с будущим супругом Михаилом Мизулиным. На четвертом году учебы пара молодых юристов сочеталась законным браком.

Начало политической карьеры

Карьера Мизулиной развивалась довольно стремительно. Окончив в 1977 году университет, она начала работать лаборантом на кафедре теории и права в родных стенах вуза. В этом же году Елена Борисовна получила должность консультанта областного суда в городе Ярославле, продолжая заочное обучение в Казанском государственном университете в качестве аспиранта. Через некоторое время, в 1983 году, состоялась защита ее диссертации. В результате Елена Мизулина стала кандидатом юридических наук, получила повышение по службе и была назначена старшим консультантом.

Проработав в Ярославском областном суде 8 лет, она перешла на службу ассистентом в Государственный педагогический институт имени К. Д. Ушинского в том же городе. Уже в 1987 г. Мизулина начала руководить кафедрой отечественной истории. Эту должность она занимала вплоть до 1990 года, являясь членом КПСС.

Защита диссертации и карьерный рост

В 1992 г. Елена Мизулина защитила докторскую диссертацию на базе Института государства и права РАН. Тема ее работы - «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства» - вызвала большой интерес у коллег. В 1995 г. Мизулина становится профессором Государственного университета города Ярославля.
Политическая карьера Елены Борисовны развивалась довольно бурно. В 1993 году она вошла в 1-й состав ФС РФ от блока «Выбор России». Она состояла в Комитете, который рассматривал конституционное законодательство, а также судебно-правовые вопросы, в качестве заместителя председателя. Мизулина также вошла в Комиссию по регламенту и процедурам парламента.

Перемены в политической карьере

В 1995 г. Мизулина примкнула к фракции «Яблоко» и к движению «Реформам - новый курс». В этом же году она была выбрана руководителем региональной общественной организации «Равновесие» в г. Ярославле.

С декабря 1995 года Елена Мизулина - депутат ІІ созыва от фракции «Яблоко», представляющий интересы Кировского округа. В связи с этими обстоятельствами от членства в Совете Федерации ей пришлось отказаться. В составе Госдумы ІІ созыва она стала председательствовать в Комитете по законодательству и реформам в судебно-правовой сфере. Также она состояла в подкомитете, занимающемся вопросами государственного строительства, а также конституционных прав граждан в должности заместителя председателя. В 1999 году Мизулина была задействована в организации импичмента против Ельцина в качестве юридического консультанта.

В декабре 1999 года она вновь становится депутатом Госдумы ІІІ созыва от партии «Яблоко». Июль 2000 года стал для Мизулиной новым этапом в политической карьере. Она стала главой «Ярославского союза демократических сил». В эту коалицию вошли члены партии «Яблоко» и «Союза правых сил».

Уход из «Яблока»

В начале 2001 года Елена Мизулина сделала официальное заявление о том, что она покидает «Яблоко». Свои действия депутат мотивировала личным дискомфортом по поводу того, что партия, в которой она состоит, набирает не выше пяти процентов голосов на выборах. Бывшие коллеги по «Яблоку» оценили ее поступок как гонку за политическими трендами.

Новый виток в политической карьере

В июне 2001 года Елена Борисовна присоединилась к «Союзу правых сил». В феврале 2004 года ее партия потерпела поражение на выборах, и Мизулина получила новое назначение - представитель Госдумы в Конституционном суде. В этой должности она в 2005 году настаивала на упразднении процедуры прямых губернаторских выборов, существовавших в РФ. Свою позицию в Конституционном суде Елена Борисовна совмещала с должностью исполняющего обязанности заместителя руководителя управления аппарата Госдумы. Богатый на события 2005 год также был отмечен для Мизулиной успешным окончанием Российской академии государственной службы, основанной при Президенте РФ.

Членство в «Справедливой России»

Спустя два года, в 2007 году, произошло избрание депутата Госдумы Елены Мизулиной членом политической организации «Справедливая Россия». Январь 2008 года был обозначен для Елены Борисовны новой должностью - в Комитете Госдумы по делам семьи, женщин и детей в качестве председателя. Ее кандидатура была выдвинута в качестве альтернативы Светлане Горячевой. Партия «Единая Россия» выразила недовольство предложенной кандидатурой. Тогда Елена Борисовна и была утверждена на данную должность.

В 2011 году Елена Мизулина в очередной раз была избрана депутатом Госдумы, находясь в составе партии «Справедливая Россия». Она стала главой Комитета ГД в сфере семьи.

В октябре 2013 года, на очередном заседании «Справедливой России», Мизулина заявила, что отказывается от членства в Центральном совете партии.

Известный политолог Александр Кынев отметил, что своими действиями Елена Борисовна подрывает имидж партии в глазах городских избирателей.

Ее знаменитые законопроекты

Одним из самых известных проектов, в разработке которых Елена Мизулина принимала непосредственное участие, стал Федеральный закон № 139-Ф3. Он был принят 28 июля 2012 г. Он получил в общественных кругах тривиальное название «закона о черных списках» и «закона о цензуре в Интернете». Елена Борисовна также имеет прямое отношение к другому проекту, которое часто путают с вышеназванным. Это проект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Елена Мизулина, депутат Госдумы РФ, в июле 2012 года публично заявила, что необходимо проверить, не является ли забастовка русской «Википедии» против позиций законопроекта № 139-Ф3 «педофильским лобби». Это словосочетание становится стойким выражением и является визитной карточкой женщины-политика. Некоторые общественные деятели и журналисты утверждают, что этим ярлыком Елена Борисовна награждает всех персон, которые ей лично неугодны.

В ноябре 2012 года сделала публичный вывод: проект 139-Ф3 достиг своей профилактической цели. С помощью него организовано безопасное Также Елена Мизулина запретила на государственном уровне просмотр сайтов со ссылками на интернет-страницы из реестра запрещенных. Одним из порталов, которые противодействовали позиции «черного списка», был rublacklist.net. Основателями данного сайта была пиратская партия России.

Спустя год Елена Мизулина предложила сделать частью преамбулы к Конституции РФ фразу о том, что для России православие - это основа культурной и национальной самобытности. Однако данное предложение было отклонено. Отказ мотивирован тем, что конституционно Российская Федерация провозглашена светским государством.

Отношение к вопросу об абортах

Елена Мизулина выступала с требованием об ограничении свободных абортов. Она предлагает разрешать женщине производить бесплатное искусственное прерывание беременности только по серьезным медицинским обстоятельствам либо как следствие изнасилования.

При иных обстоятельствах аборты должны быть платными. Также в этот законопроект предлагалось ввести следующие пункты:

  • Запрет на аборты в клиниках частного плана.
  • Продажа медицинских препаратов, провоцирующих аборт, только по рецепту врача.
  • Обязательное согласие супруга на аборт, если женщина состоит в браке.
  • Непременное разрешение родителей на прерывание беременности девушке, не достигшей совершеннолетия.

Еще один интересный законопроект на тематику абортов предложила Елена Мизулина. Госдума рассмотрела поправку в КоАп о штрафе, налагаемом на медучреждение, которые не предоставляют женщине время на раздумья перед осуществлением соответствующих медицинских манипуляций. Размер этой денежной компенсации был предложен в виде 1 млн рублей. Мизулина указала, что стоит взимать штраф и с самих женщин, которые игнорируют предложение врача о возможности пересмотреть свое решение об аборте. Размер штрафа для них - 3000-5000 рублей.

Законопроекты о семье и браке

Елена Борисовна довольно резко отзывается о вопросе усыновления американскими родителями детей-сирот из России. Она отметила, что наше государство никогда не защищало своих интересов за счет детей.

Позже Елена Мизулина предложила запретить такое американское опекунство на уровне закона. В июне 2013 года политик представила проект под названием «Концепции государственной семейной политики до 2025 г.». В нем указаны следующие положения:

  • Введение дополнительного налога для разводящихся семей.
  • Осуждение рождения
  • Дополнительные ограничения на аборты.
  • Резкое осуждение гомосексуализма.
  • Предложение усилить роль церкви в обсуждении и принятии законов о семье.
  • Увеличить количество семей, где проживает много поколений людей.
  • Пропаганда многодетности.
  • Фиксированный размер алиментов вне зависимости от наличия источника дохода у родителя.

Данный законопроект был призван укрепить институт семьи в Российской Федерации.

Ее мнение о ЛГТБ

Мизулина известна в политических и общественных кругах как ярая противница однополых браков и имеет мнение, что фраза «Геи - тоже люди» содержит скрытый экстремистский толк. Она выступает за изъятие детей из однополых семей.

Однако в 2013 г. знаменитый публицист написал в своей статье о том, что сын Елены Мизулиной, который живет в Бельгии, работает в довольно крупной юридической компании Mayer Brown. Эта фирма активно защищает права ЛГБТ. Было иронично отмечено резкое отличие во взглядах на вопрос гомосексуализма у матери и сына. В ответ на этот сарказм Мизулина объявила Коха представителем пресловутого «педофильского лобби».

Нужно ли обществу суррогатное материнство?

В ноябре 2013 года Мизулина высказалась о том, что необходимо запретить на государственном уровне суррогатное материнство, считая это неестественным явлением. Ко всему Елена Борисовна добавила, что нужно всячески формировать в обществе негативное отношение к такому способу появления ребенка на свет.

Довольно часто Мизулину критикуют. Злые языки иронизируют по поводу ее активных инициатив, а политологи обвиняют в чересчур откровенном вторжении в частную жизнь граждан и влиянии на свободу выбора людей. Возможно, в законопроектах Елены Борисовны и просматривается некоторый перегиб, однако обвинить в равнодушии к жизни своего народа эту женщину невозможно.

В ближайшее время Госдума готовится окончательно утвердить законопроект, предполагающий штрафные санкции за пропаганду гомосексуализма, а также рекламу "нетрадиционных сексуальных отношений" в интернете и СМИ.

Глава думского комитета, разрабатывающего законопроект, Елена Мизулина, сообщила, что санкции будут предусмотрены за формирование привлекательного образа гомосексуализма, а также "искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений". Законопроект предлагает установить штрафы для юридических лиц в размере от 800 тысяч до миллиона рублей за вирусную рекламу в интернете. Если эта пропаганда совершается с применением СМИ, штраф для граждан может составить от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, для юридических лиц – миллиона рублей. Кроме того, пропаганда нетрадиционных отношений будет отнесена к информации, причиняющей вред здоровью детей. Правозащитные организации считают новый законопроект откровенно дискриминационным. Евросоюз призвал Россию не принимать закон.

В разгар дискуссии вокруг законопроекта стало известно, что сын депутата Мизулиной Николай, живущий в Бельгии, является партнером в юридической фирме Mayer Brown , поддерживающей ЛГБТ-сообщество. Эту компанию называют "лучшим местом для трудоустройства ЛГБТ-юристов". Елена Мизулина заподозрила публициста Альфреда Коха , обнародовавшего эту информацию, в том, что он представляет "педофильское лобби". "Если бы мой ребенок, которого я сам воспитал и который на мои деньги получил образование, работал бы на Западе, в организации, открыто поддерживающей ЛГБТ-движение, то я бы посчитал себя не вправе воспитывать нацию в ровно противоположном духе", – ответил Кох.

Николай Мизулин, которого в эти дни одолевают журналисты, отказывается комментировать поведение своей матери.

Президент правозащитной организации Spectrum Human Rights в Вашингтоне обратился к руководству фирмы Mayer Brown с письмом, в котором поинтересовался позицией сына депутата в отношении гомофобных инициатив Елены Мизулиной. Вот что он рассказал РС:

– Мы решили написать это письмо, потому что наша правозащитная организация ведет дела беженцев из России и бывшего СССР, мы оказываем им помощь и консультируем. Все время к нам обращаются, в том числе часто просят проанализировать, какими юридическими фирмами имеет смысл воспользоваться. Мы поддерживаем отношения с рядом юридических фирм в Вашингтоне и других крупных городах Соединенных Штатов. Соответственно, когда мы получили такую информацию, мы решили написать Mayer Brown, потому что это достаточно большая фирма и часть наших клиентов пользуется их услугами. Для нас важно понимать, кого мы рекомендуем и почему. Это вполне нормальная в Соединенных Штатах практика. Понятное дело, что дети за действия своих родителей не отвечают, но, тем не менее, услышать позицию человека в отношении той или иной проблемы можно и нужно. В свое время было разбирательство в Новой Зеландии. Там на пассажирских авиалиниях работает родственник Осамы бин Ладена. Точно так же люди интересовались его позицией, он ее озвучил, до сих пор работает, все замечательно. То же самое происходило с бывшим вице-президентом США Диком Чейни, когда люди задавали ему вопросы в связи с сексуальной ориентацией его дочери и так далее. Вполне стандартная ситуация. Мы направили им очень вежливое письмо, в котором хотели выяснить, какова позиция по этому вопросу одного из их адвокатов, какой доступ к материалам существующих или потенциальных клиентов этот человек имеет, какое отношение к программе ЛГБТ, которую официально фирма опубликовала на своей сайте, он имеет и так далее. То есть вполне стандартные вопросы, на которые хотелось бы услышать ответы.

– Ответа пока нет, но Елена Мизулина уже откликнулась: заподозрила, что Альфред Кох, который описал эту историю, представляет педофильское лобби.

– Не понимаю, почему вопрос педофилии всегда возникает, как только заговаривают об ЛГБТ. Если посмотреть на криминальную статистику по Соединенным Штатам (но какая разница, люди везде одинаковые, выборка одна и та же), абсолютное большинство задержанных педофилов гетеросексуальной ориентации. Я отказываюсь обсуждать вопросы ЛГБТ в какой-либо связи с педофилией. Какими логическими умозаключениями или научными изысканиями это подтверждено?

– Вы изучали поправки к законопроекту, которые сейчас подготовила Елена Мизулина и ее товарищи? Что вы думаете об этом законе?

– Закон, на мой взгляд, просто нарушает права граждан Российской Федерации на самовыражение, самоопределение, вмешивается в их личную жизнь. Думаю, что он будет приводить к волне преступлений на почве ненависти, и это уже, как мы видим, началось. А также к большому количеству самоубийств, особенно среди подростков. Это тоже уже началось. Когда такие деятели, как Мизулина и Милонов, по телевизору об этом в определенном тоне говорят, это наводит преступников на мысль, что они могут потом оправдаться, что им показалось, что человек, которого они убили, – гей, и они якобы совершали патриотический поступок. Так произошло в Волгограде и на Камчатке. Это первые результаты этого закона. Понятное дело, что прикрываться благими намерениями типа повышения рождаемости по меньшей мере странно. Большинство населения было, есть и будет гетеросексуальным, а проблемы демографии гораздо более глубокие в России. Такое впечатление, что если Россия избавится от геев, то сразу дела пойдут в гору. Конечно, с геями, или с евреями, или с цыганами бороться легче, чем с алкоголизмом, наркоманией, безработицей и другими социальными проблемами, которые действительно ведут к демографической проблеме. Легче найти козлов отпущения и отвлекать население надуманными проблемами.

– Вы сказали, что ведете дела беженцев из России. Больше стало обращений от российских геев, которые просят убежища в Соединенных Штатах?

– Да, причем резко. Мы поражены происходящим в России и не знаем, как это понимать. Мы никогда не считали Россию страной третьего мира с соответствующим менталитетом и порядками. А сейчас не поймешь, что ты читаешь: то ли это новости с Ближнего Востока, то ли из России. Соответственно, люди чувствуют это и обращаются. По крайней мере, в два-три раза возросло количество обращений по сравнению с прошлым годом. Люди, безусловно, желают уехать.

– А сами американцы достаточно знают о всплеске гомофобии в России и привлекает ли он внимание больших правозащитных организаций? Намереваетесь ли вы проводить кампании в знак протеста против законопроекта Мизулиной и аналогичных инициатив?

– Мы работаем с "Эмнести Интернэшнл", с "Хьюман Райтс Уотч" и "Фридом Хаус". Американцы, которые работают в поле общественных организаций и внутри ЛГБТ-сообщества Соединенных Штатов, знают, что происходит, очень нас поддерживают, и мы ожидаем, что эта поддержка будет возрастать. Акции, конечно, будут проводиться. Другое дело, что правозащитная работа более важна с точки зрения проведения образовательных мероприятий, распространения информации, помощи конкретным людям. Это, на мой взгляд, гораздо более важные аспекты правозащитной деятельности, нежели просто митинги. Митинги тоже нужны, но мне кажется, что это не самое главное.

– В Америке тоже есть свои гомофобы. На днях произошла очень любопытная история, когда 11-летний мальчик бросил вызов известному гомофобу в штате Теннеси. Вы могли бы рассказать, что произошло?

– Конечно, в Америке много проблем, мы с ними работаем. Здесь они свои. Меня больше всего поражает разница, когда я читаю комментарии к статьям по теме. Антон Красовский , я для интереса сравнил комментарии на русском языке и на английском. Все-таки у нас гомофобы ведут себя совершенно по-другому, а самое главное, что нет этого ощущения государственной поддержки. И вообще на каком-то подсознательном уровне они понимают, что ведут себя, мягко говоря, неприлично. Поэтому и фразы, и обороты, и подходы соответствующие, все это пытаются замаскировать. А в России нет, там оголтело, в лоб высказывают то, что действительно думают. Что касается этого мальчика, то его третировали в школе в связи с нетрадиционной ориентацией, поэтому родители вынуждены были обучать его на дому. В какой-то момент Марсель даже думал о самоубийстве. Штат Теннесси очень консервативный, в 2012 году там рассматривался законопроект Don"t Say Gay , в случае принятия которого учителя в школах не могли бы освещать вопросы нетрадиционной ориентации. Более того, они должны были бы сообщать родителям, если бы посчитали, что школьник или школьница проявляют признаки "иной" ориентации. Законопроект был инициирован республиканцем Джоном Реганом, но не прошел на голосовании. В 2012 году Регану каким-то образом удалось получить награду от общественной организации StudentsFirst, защищающей интересы детей в публичных школах. Ему дали награду как "Реформатору школьного образования ". Марсель Нигад посчитал, что этот политик такого звания не заслуживает, и собрал более 50000 подписей под петицией. StudentsFirst, само собой, лишили Регана присужденного ранее титула и, более того, заявили, что никогда не поддерживали его законопроектов. Это хороший показатель гражданской ответственности и показывает, что любой гражданин, даже 11-летний, имеет право быть услышанным, имеет право на самовыражение, имеет право создать гражданскую инициативу открыто и поменять менталитет своих сограждан в том штате, где он живет.

– Вряд ли что-либо подобное может произойти в России…

– Жаль, что нет возможности на двери каждого российского гражданина повесить плакат со словами Марка Твена, что политики – как пеленки, и менять их нужно так же часто. А еще, что власть не нужно уважать. Они работают на вас. Это они вас должны уважать, отчитываться перед вами. Я не знаю, как вдолбить это в головы россиян, что никакого доброго батюшки-царя им не нужно и что они могут и должны делать свое будущее и нести за него ответственность.

Депутат Госдумы Елена Мизулина заявила о возможности перехода из нижней палаты в Совет Федерации. Автору резонансных законопроектов и борцу с гей-пропагандой предложили стать сенатором от Омской области. Эта новость привлекла большое внимание общественности. «Лента.ру» в свою очередь вспомнила самые громкие инициативы депутата и изучила реакцию соцсетей на возможный уход Мизулиной из Думы.

Мизулина в нижней палате парламента уже давно. Сперва она была депутатом партии «Яблоко» (в Госдуме второго созыва), позднее перешла в Союз правых сил (третий созыв). В последние годы представляет фракцию «Справедливая Россия» и возглавляет комитет по вопросам семьи, женщин и детей.

За это время она успела стать одним из самых известных депутатов - во многом благодаря своим консервативным взглядам. Она неоднократно выступала против абортов, суррогатного материнства и вставала на защиту семейных ценностей.

В 2010 году Мизулина выступила автором закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Благодаря поправкам к этому документу в России появился реестр запрещенных сайтов (ресурсов с детской порнографией, пропагандой наркотиков и призывами к самоубийствам). Позднее против закона выступил ряд интернет-компаний, в том числе русскоязычная Википедия. В знак протеста сайт закрылся на сутки. Мизулина в свою очередь заявила, что за шумихой вокруг законопроекта стоит педофильское лобби, которое боится потерять свои прибыли.

Отдельное место в законотворчестве Мизулиной занимала борьба с педофилами. Отслеживать перемещения лиц, уже отбывших наказания, она при помощи электронных браслетов. Причем в некоторых случаях носить такой браслет требовалось бы до конца жизни.

Боролась с растлителями малолетних Мизулина и на просторах интернета. В частности, она сажать в тюрьму на срок до 12 лет за интимную переписку с детьми.

Большой резонанс вызвало неосторожное заявление Мизулиной о том, что iPhone является одним из орудий педофила. Депутат утверждала, что именно при помощи этого смартфона детская порнография.

Другой темой, занимавшей Мизулину в Госдуме, стали традиционные ценности. Так, в 2013 году депутат представила проект «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», в котором предлагала ввести налог на развод, пропагандировать многодетность, усилить роль церкви в принятии семейных законов и бороться с абортами.

К слову, аборты, по мнению Мизулиной, представляют «угрозу национальной безопасности России». Депутат требовала вывести их из системы обязательного медицинского страхования, продажу препаратов для медикаментозного прерывания беременности и обязать женщин спрашивать разрешение у мужа на избавление от плода. Кроме того, она хотела ограничить право женщин принимать решение о прерывании беременности. Но инициатива не нашла понимания у части россиян, Мизулиной даже угрозы.

Она пыталась запретить и суррогатное материнство. Причем сравнивала его с ядерным оружием. «Может быть, человечество поймет, что как и ядерное оружие запрещается, чтобы не погибла планета Земля, так нужно запретить и технологии, которые уничтожают естественную среду, естественные способы рождения детей, естественные способы воспроизводства человека», - Мизулина.

В 2013 году именно она лоббировала принятие закона, запрещающего пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. «Мы не запрещаем пропаганду гомосексуализма вообще, среди взрослых и в специальных клубах - пожалуйста, и мы не вводим уголовной ответственности за мужеложство, как это было в СССР»,- заявляла тогда Мизулина. В то же время фраза «геи тоже люди» показалась ей нуждающейся в проверке Роспотребнадзором как потенциально экстремистская. Также депутат выступала за изъятие детей из однополых семей.

Во многом из-за этой упорной борьбы с гей-пропагандой Мизулину часто сравнивали с депутатом законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталием Милоновым.

Дошло до того, что начали собирать подписи за ее отставку, пытались включить в «список Магнитского» и просили Минздрав проверить ее психическое здоровье (под той петицией подписались более 100 тысяч человек). «Своими поступками, законопроектами и заявлениями она демонстрирует профессиональную непригодность, поэтому мы, нижеподписавшиеся, просим Минздрав выделить лучших специалистов для того, чтобы проверить психическое здоровье Елены Мизулиной», - говорилось в петиции.

Понятно, что после всего этого новость о возможном уходе Мизулиной из Госдумы не могла остаться незамеченной в социальных сетях. «Лента.ру» собрала самые яркие комментарии пользователей.

Елена Борисовна Мизулина (род. 9 декабря 1954, Буй, Костромская область, РСФСР, СССР) - российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы РФ VI созыва от партии «Справедливая Россия», председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Являлась депутатом Госдумы II, III и V созывов; состояла в КПСС, «Яблоке» и СПС. Доктор юридических наук (1992), профессор, заслуженный юрист РФ.

В последнее время известна как автор и соавтор резонансных инициатив и законопроектов, вызвавших неоднозначную общественную реакцию и нередко сопровождающихся скандалами. Среди них борьба с гей-пропагандой, матом в сети, разводами и иностранными усыновителями российских сирот.

Ярославль

Елена Мизулина родилась 9 декабря 1954 года в городе Буе Костромской области (ранее - Ярославской области). Её отец, Борис Михайлович Дмитриев, фронтовик, был контужен, после войны возглавлял отдел в райкоме КПСС.

В школе мечтала поступить в МГИМО, готовила себя к «карьере дипломата», однако в 1972 году поступила на факультет истории и права Ярославского государственного университета. Училась в одной группе со своим будущим мужем Михаилом Мизулиным; после четвёртого курса вышла за него замуж. В 1977 году окончила университет, получив квалификацию юриста. Была распределена лаборантом на университетскую кафедру теории и права.

В 1977-1984 годах работала сначала консультантом, затем, в 1984-1985 годах - старшим консультантом Ярославского областного суда. Параллельно училась в заочной аспирантуре Казанского государственного университета; в 1983 году защитила диссертацию на тему «Природа надзорного производства в уголовном процессе (по материалам Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

В 1985 году перешла на работу ассистентом в Ярославский государственный педагогический институт им. К. Д. Ушинского. По признанию мужа Мизулиной, он, будучи заведующим идеологическим сектором обкома КПСС Ярославской области, «пробил» для Елены место старшего научного сотрудника института. В 1987 году Мизулина получила должность заведующей кафедрой отечественной истории; возглавляла кафедру до 1990 года. До августа 1991 года являлась членом КПСС.

В 1992 году в Институте государства и права РАН защитила докторскую диссертацию на тему «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства». Со слов Мизулиной, её диссертация стала открытием, новым направлением в науке: «Оказалось, что то, что я написала - уникально, что я, действительно, учёный от Бога». В 1992-1995 годах - доцент, затем профессор Ярославского государственного университета.

«Яблоко» и «Союз правых сил»

В 1993 году от блока «Выбор России» была избрана в первый состав Совета Федерации ФС РФ, где являлась заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. В 1995 году вошла в объединение «Яблоко» и движение «Реформы - новый курс». С 1995 года возглавляла ярославскую региональую общественную организацию «Равновесие».

В декабре 1995 года Мизулина была избрана депутатом Государственной Думы II созыва по Кировскому одномандатному округу (Ярославль) от «Яблока», в связи с чем в январе 1996 года досрочно сложила полномочия депутата Совета Федерации. В Государственной думе II созыва состояла во фракции «Яблока», являлась заместителем председателя комитета по законодательству и судебно - правовой реформе, заместителем подкомитета по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Осуществляла юридическое оформление несостоявшегося импичмента президенту Ельцину в 1999 году.

В декабре 1999 года была избрана депутатом Государственной Думы III созыва от «Яблока». В июле 2000 года возглавила «Ярославский союз демократических сил», в который вошли представители «Яблока» и «Союза правых сил». В феврале 2001 года заявила, что не собирается подтверждать своё членство в «Яблоке». В июне того же года вступила в «Союз правых сил». Свой уход из «Яблока» Мизулина объяснила тем, что ей «лично стыдно быть в партии, которая набирает на выборах лишь 5 %. Это для меня стало нравственной проблемой». Бывшие соратники Е. Б. Мизулиной по «Яблоку» и «СПС» Сергей Митрохин и Леонид Гозман объясняют неоднократную смену Мизулиной политических партий тем, что она следует за политическими трендами.

В феврале 2004 года Мизулина была утверждена представителем Государственной думы в Конституционном Суде. Сама Мизулина не исключила, что это назначение она получила из-за проигрыша СПС на выборах: «Не знаю, в какой мере это связано, но, возможно, это можно расценивать как мое намеренное трудоустройство». В качестве представителя Госдумы в Конституционном суде, в 2005 году отстаивала правомерность решения об отмене прямых губернаторских выборов в России. Свою работу в Конституционном суде совмещала с исполнением обязанностей заместителя начальника правового управления аппарата Госдумы. В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при президенте РФ.

«Справедливая Россия»

В 2007 году была избрана депутатом Государственной думы V созыва, вошла во фракцию «Справедливая Россия». В январе 2008 года стала председателем Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. При этом «Справедливая Россия» вначале выдвинула на этот пост Светлану Горячеву, что вызвало недовольство «Единой России»; Мизулина возглавила комитет в качестве компромиссной фигуры.

В 2011 году избрана депутатом Государственной думы VI созыва, член фракции «Справедливая Россия», с 21 декабря 2011 года - председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. На съезде «Справедливой России», проходившем в октябре 2013 года, отказалась от должности члена центрального совета партии.

По оценке политолога Александра Кынева, деятельность Елены Мизулиной в Государственной Думе наносит имиджу партии существенный ущерб в глазах целевого для неё образованного городского избирателя.

Является одним из авторов Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года (бывш. Законопроект № 89417-6), получившего известность как «закон о чёрных списках» или «закон о цензуре в Интернете», а также принятого в 2010 году закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», с которым его часто путают.

10 июля 2012 года заявила, что подаст запрос в министерство юстиции США с целью проверить забастовку русской Википедии, так как считает, что в законопроекте № 89417-6 цензуры нет; тогда же предположила, что за протестами в Интернете стоит «педофильское лобби».

14 ноября 2012 года Мизулина заявила, что профилактическая цель закона 139-ФЗ - без применения наказания добиться безопасной информационной среды - достигнута. Также заявила, что возможно будет разработан ещё один законопроект, который запретит доступ к сайтам, позволяющим просматривать страницы, внесенные в единый реестр запрещённых сайтов. Среди таких порталов, противодействующих чёрному списку был назван rublacklist.net, принадлежащий пиратской партии России.

22 ноября 2013 года выступила с инициативой о внесения в преамбулу Конституции РФ строк о том, что православие является основой национальной и культурной самобытности России. Сейчас ни одна религия в конституции не упоминается и в соответствии с основным законом страны, Россия является светским государством.

Позиции по вопросам брака, семьи и сексуальных отношений

Отношение к абортам

Елена Мизулина - сторонник ограничения прав женщины на искусственное прерывание беременности. Мизулина предлагает оставить бесплатным проведение абортов исключительно по медицинским показаниям или при беременности, наступившей при изнасилованиях; в остальных случаях сделать аборты платными. Также высказывалась за введение запрета на проведение абортов в частных медучреждениях, запрет продажи препаратов, вызывающих медикаментозный аборт без рецепта врача, за обязательное получение замужними женщинами разрешения мужа на проведение аборта, а несовершеннолетними девочками - разрешения родителей.

В июле 2013 года Мизулина в составе группы депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о поправках в КоАП, предусматривающих наложение штрафов на врачей и медучреждения, которые при проведении абортов не дают женщинам времени на раздумья, в размере до 1 млн рублей. Также предлагается штрафовать и самих не соблюдающих «время тишины» беременных женщин - от 3 до 5 тысяч рублей.

Позиция по вопросам семьи и брака

Мизулина резко выступала против введения запрета на усыновления российских детей американцами: «Это просто подло, если не сказать подленько. Никогда Россия не защищала свои интересы, используя детей». Позднее Мизулина проголосовала за введение такого запрета на законодательном уровне.

В июне 2013 года Комитет Госдумы по делам семьи, который возглавляет Мизулина, обнародовал проект «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», где предлагается ввести дополнительный налог на развод, осуждается рождение ребёнка вне брака, предлагаются новые ограничения на аборты, резко осуждается гомосексуальность. Одновременно предлагается усилить роль церкви в принятии семейных законов, увеличить количество «многопоколенных» семей (семьи, где вместе живут бабушки, дедушки, дети и внуки), рекомендуется активно пропагандировать многодетность, и установить минимальный размер алиментов, выплата которых не должна зависеть от наличия или отсутствия дохода у родителя. Александр Никонов и другие оппозиционные журналисты высказали предположение что сенсационное сообщение о разводе Путина и его жены, озвученное ими через два дня после опубликования этого законопроекта, связано с предлагаемым введением нового штрафа за развод. Отвечая в интервью «Эхо Москвы» на вопрос о её отношении к разводу Путина, Мизулина сказала: «Никакого расхождения поведения супругов Путиных с проектом концепции государственной семейной политики, который я презентовала на координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, нет. … на мой взгляд, они подали пример цивилизованного развода, уважения друг к другу и сохранения по отношению друг к другу личных обязательств и заботы, если вдруг тем более что случится».

После публикации Концепции выяснилось, что некоторые её положения дословно скопированы с одного из размещенных в сети Интернет рефератов, который, в свою очередь, является плагиатом курса «Семьеведение» Томского политехнического университета.

Мизулина выступает за повышение возрастного ценза для вступающих в сексуальные отношения с 16 до 18 лет. Также она призывает запретить в России суррогатное материнство.

Отношение к ЛГБТ

Мизулина - автор нескольких законодательных проектов, направленных против пропаганды гомосексуальности. Считает, что фраза «геи тоже люди» нуждается в проверке Роспотребнадзором как потенциально экстремистская. Также Мизулина выступает за изъятие детей, в том числе родных, из однополых семей.

В июле 2013 года Мизулина и её заместитель по думскому комитету Баталина подали заявление о преступлении с целью возбуждения уголовного дела в отношении ЛГБТ-правозащитника Николая Алексеева. По мнению Мизулиной, Алексеев является руководителем ЛГБТ-сообщества, которое организовало кампанию по её дискредитации, что наносит ущерб России в целом. Мизулина намерена просить для Алексеева наказания «в виде обязательных работ в местах, где он не сможет заниматься гей-пропагандой, например, на „труповозке“». Представители ЛГБТ-сообщества так же обратились в прокуратуру с жалобой на разжигание Мизулиной ненависти по отношению к гомосексуалам и ущемление с её стороны прав ЛГБТ.

В октябре 2013 года Мизулина получила премию «Серебряная калоша» за самые сомнительные достижения года в номинации «Мимими года». В ноябре того же года Мизулина приняла участие в проходившей в Лейпциге конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», среди участников которой были представители маргинальных немецких организаций, в том числе профашистских и антисемитских взглядов. Участников конференции бойкотировали немецкие антифашисты и ЛГБТ-активисты; Мизулина утверждала, что в возникшей давке члены российской делегации получили травмы.

Обвинения в принадлежности оппонентов к «педофильскому лобби»

Елена Мизулина неоднократно обвиняла своих оппонентов якобы в принадлежности к так называемому «педофильскому лобби». Так в 2011 году, в ходе обсуждения поправок в Уголовный кодекс она предположила, что «в недрах фракции „Единой России“ существует „педофильское лобби“», которое противится ужесточению ответственности за преступления сексуального характера против несовершеннолетних. Противники закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» так же, по мнению Мизулиной, выражают мнение «педофильского лобби». В частности, комментируя в 2012 году забастовку русской Википедии, Мизулина сказала:

В июне 2013 публицист Альфред Кох опубликовал статью о том, что сын Мизулиной, проживающий в Бельгии, работает в крупной международной юридической фирме Mayer Brown, спонсирующей гей-организации и входящей в сотню главных организаций, защищающих права членов ЛГБТ-сообщества в Бельгии, несмотря на то что его мать активно борется с гомосексуалами в России. В ответ Мизулина обвинила Коха в принадлежности к «педофильскому лобби». Журналист Андрей Мальгин написал на это в своём блоге: «Прекрасно: все, кому не нравится Мизулина, - это педофильское лобби».

Отношение к суррогатному материнству

10 ноября 2013 года в своём выступлении заявила о необходимости запрета на суррогатное материнство, при этом - не собирается вводить запрет на суррогатное материнство - неестественный способ рождения детей - на законодательном уровне. Мизулина считает, что необходимо вести дискуссии в обществе, чтобы сформировать у людей отрицательное отношение к суррогатному материнству.

Скандалы

В июне 2013 года Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту оскорбления Мизулиной группой лиц. В рамках этого дела в СК были вызваны журналист «Новой Газеты» Елена Костюченко, гей-активист Николай Алексеев, Ксения Собчак и Альфред Кох. Согласно заявлению Мизулиной, дело в распространении блогерами заведомо ложных сведений в отношении депутата - что она предлагала запретить оральный секс. В рамках следственных мероприятий была допрошена Ксения Собчак, по её словам 15 минут следователь беседовал с ней об оральном сексе. Также на допрос был вызван Альфред Кох, по его словам три часа допроса «два подполковника уточняли детали „гейско-оральных фобий Мизулиной“ и его к этому отношение».

23 ноября 2013 года в Лейпциге, куда Мизулина прибыла для участия в конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», по её словам, она и члены делегации подверглись нападению ЛГБТ-активистов, однако те отвергли её обвинения.

Критика

По словам политолога Марка Урнова, «законы, инициированные Мизулиной, разнообразны. Но они имеют одну очень специфическую черту - они сеют нетерпимость. Они просто выражают в юридической форме ту установку на нетерпимость и подавление всего, что не соответствует твоим личным представлениям о том, что есть правильно, а что неправильно».

Мизулину критикуют за активное вмешательство в различные сферы личной жизни граждан. Писатель Дмитрий Быков считает, что Мизулина постоянно предлагает «законодательно оформить вещи, которые должны являться вопросом личного выбора, и это гораздо опасней, чем любой гей-парад». Журналист Маша Гессен считает инициативы Мизулиной вмешательством в чужую жизнь и усматривает в них логическую подмену: «однополые браки якобы разрушают гетеросексуальные браки, а если я, скажем, сплю с женщиной, то это мешает Мизулиной спать с мужчиной».

В ответ на ряд скандальных инициатив и законопроектов Мизулиной, летом 2013 года в сети проходил сбор подписей за включение её вместе с Виталием Милоновым в список Магнитского и запрет на въезд в США.

Ряд западных звезд из мира искусства выразил протест против инициированного Мизулиной антигейского закона. Британский хореограф Бен Райт отказался от участия в совместном проекте с Министерством культуры России. В открытом письме Райт рассказал, что его потрясли сцены разгона неонацистами гей-парада и зверское убийство 23-летнего гея в Волгограде. «Путин по сути узаконил смертельно опасные предрассудки и санкционировал преследования геев», - пишет Райт. Свое письмо он завершил призывом бойкотировать Олимпиаду в Сочи. Немецкий драматург Мариус фон Майенбург и актёр, звезда телесериала «Побег» Вентворт Миллер отменили поездку на фестиваль «Территория» в Москве, поддерживая протест. «И это только начало…Спасибо скажите Мизулиной», - комментирует сложившуюся ситуацию режиссёр Кирилл Серебренников.

Указом Президента США (Барак Обама) 14 марта 2014 года наложены санкции «за её статус как депутата Госдумы» за «подрыв демократических процессов и институтов в Украине; угрозу её миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности; и внесения вклада в незаконном присвоении активов».

Решением Совета Европейского Союза 21 марта 2014 года наложены санкции как на «разработчика и соавтора последних законодательных предложений в России, позволяющих регионам других стран присоединиться к России без предварительного согласия своих центральных властей».

Личная жизнь

Замужем, имеет двоих взрослых детей.

Муж, Михаил Юрьевич Мизулин, кандидат философских наук, доцент кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте РФ. В бытность Мизулиной депутатом от «Яблока» возглавлял партийную ячейку в Ярославле. Был деканом факультета общественных наук Ярославского университета.

Сын, Николай Мизулин, обучался в МГИМО, за границей - в Бернском и Оксфордском университетах. Сейчас живёт и работает юристом (по некоторым данным - совладелец юридической фирмы) в столице Бельгии Брюсселе, является партнёром юридической фирмы Mayer Brown. В Брюсселе живут и двое внуков Мизулиной. Женат на гражданке Испании, дочери известного испанского писателя.

Дочь Екатерина также живёт отдельно от матери, и детей у неё нет. Дочь Мизулиной возглавляет московский фонд социально-правовых инициатив «Правовая столица», который занимается финансовым посредничеством, издательской и рекламной деятельностью. По сообщениям прессы, фонд принадлежит Елене Мизулиной.

В предлагаемом Еленой Мизулиной проекте закона «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», она определяет «государственным идеалом семьи» брак «с целью рождения и совместного воспитания трёх и более детей», и ещё предлагает в этом законе способствовать тому, чтобы несколько поколений российских родителей, детей и внуков жили в одном жилом помещении. В интервью «Эхо Москвы» Мизулина объяснила своё личное несоответствие провозглашаемому ей «государственному идеалу семьи» так: «Я хотела троих. Мы с Мишей, моим мужем, хотели троих. Но случилось так, как случилось. Нам даровала судьба двоих».

Мизулина является любительницей кошек экзотических пород. В 1994 году разразился скандал в связи с требованием Мизулиной увеличить ей площадь служебной квартиры для организации оказания родовспоможения её кошке. Кроме кошек Мизулина увлекается разведением комнатных растений, играет на баяне.

Награды

  • Заслуженный юрист Российской Федерации
  • медаль «В память 850-летия Москвы»
  • Орден Почёта (2012) - за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность
  • лауреат Национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» в 2001 г.
  • Медаль Всемирного конгресса семей (2010).

Образ Елены Мизулиной в массовой культуре

  • Законодательные инициативы и высказывания Елены Мизулиной вызвали распространение в интернете многочисленных карикатур на депутата, «демотиваторов», пародийной песни «Я тебя своей Мизулиной зову» авторства Геннадия Смирнова.
  • Художник Константин Алтунин написал работу «Эротические сны Мизулиной», которая выставлялась во вновь открытом в Санкт-Петербурге музее власти; в августе 2013 года полиция совместно с депутатом Милоновым конфисковала эту и ряд других работ художника.
  • В 2013 году Елене Мизулиной была присуждена «Серебряная калоша» в номинации «Мимими года» - за привлечение внимания всей страны к теме орального секса, выступившей, в частности, с законопроектом о запрете пропаганды нетрадиционных отношений среди малолетних. С Мизулиной за «калошу» в этой номинации боролся ещё один автор «антигейского закона» питерский депутат Виталий Милонов и метеорит, упавший в Челябинске.

Политическая автобиография депутата Государственной Думы Федерального Собрания России Мизулиной Елены Борисовны

Мизулина Елена Борисовна родилась 9 декабря 1954 года в г. Буе, Костромской области, в семье служащего. По окончании средней школы в 1972 году поступила на юридический факультет Ярославского государственного университета и в 1977 г. окончила полный курс названного университета, получив квалификацию юриста. Свободно владеет немецким языком.

С 1977 по 1985 г.г. работала консультантом, а затем старшим консультантом Ярославского областного суда .

В ноябре 1983 года защитила диссертацию на тему: «Природа надзорного производства в уголовном процессе (по материалам Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

В 1985 году перешла на работу в Ярославский государственный педагогический институт им. К.Д. Ушинского . В 1987 - 1992г.г. являлась заведующей кафедрой Отечественной истории Ярославского государственного педагогического института им. К.Д. Ушинского.

В феврале 1993 г. защитила диссертацию на тему: «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства» на соискание ученой степени доктора юридических наук .

12 декабря 1993 года была избрана гражданами Ярославской области депутатом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. С 15 января 1994 года - заместитель Председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно - правовым вопросам Совета Федерации.

В 1994 году активно выступила против войны в Чечне, а затем стала инициатором обращения Совета Федерации с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации и являлась представителем Совета Федерации при разбирательстве этого дела в Конституционном Суде Российской Федерации в июне 1995 года.

В 1994 году оказалась в центре общественного внимания в связи с прохождением через Совет Федерации проекта Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Выступала активно «против» Закона, полагая, что нормы этого закона ущемляют права и свободы граждан и предоставляют неоправданно широкие полномочия Конституционному Суду при принятии решений.

В июне 1994 года выступила против Указа Президента Российской Федерации от 14.06.94 № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности». Однако, предложение об оспаривании этого Указа в Конституционном Суде Российской Федерации не набрало необходимого числа голосов.

В том же году выступила с юридическим заключением и позицией о неправомерности единоличных действий Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с освобождением от должности Генерального прокурора РФ Казанника.

В 1995 году привлекла внимание общественности в связи с прохождением через Совет Федерации Закона «О порядке формирования Совета Федерации». Выступила сторонником разработки выборной модели Совета Федерации , не допуская совмещения полномочий члена Совета Федерации и руководителей исполнительной и законодательной властей субъектов Российской Федерации.

17 декабря 1995 года была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Кировскому (189) избирательному округу (г. Ярославль) .

В период предвыборной кампании в Государственную Думу Российской Федерации II созыва в 1995 году представляла интересы Всероссийского общественного объединения «ЯБЛОКО» в Верховном Суде Российской Федерации .

С 22 января 1996 года - заместитель Председателя Комитета по законодательству и судебно - правовой реформе, заместитель подкомитета по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Курирует блок вопросов, связанных с поправками в Конституцию Российской Федерации, с организацией, устройством органов государственной власти, защитой конституционных прав граждан. Представляет фракцию «ЯБЛОКО» Государственной Думы Российской Федерации в Парламентском Собрании Белоруссии и России. Является Председателем постоянной Комиссии по законопроектным предложениям и регламенту Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России .

Постановлением Государственной Думы Российской Федерации от 19.06.98г. была включена в состав Специальной комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по оценке соблюдения процедуры правильности и фактической обоснованности обвинения, выдвинутого против Президента Российской Федерации. Являлась заместителем председателя этой комиссии. Участвовала в разработке проектов заключений этой комиссии, непосредственно вела и оформила материалы заседаний комиссии, которые насчитывают 41 том.

С апреля 1994 года Мизулина Елена Борисовна - член комитета по гуманитарным вопросам, демократии и правам человека Парламентского Собрания ОБСЕ .

Как инициатор и председатель Ярославской региональной общественной организации «Равновесие» (с апреля 1995г.) принимала активное участие в избирательных кампаниях в поддержку: Губернатора Ярославской области А.И. Лисицына (декабрь 1995г.), председателя Государственной Думы Ярославской области С.А. Вахрукова (февраль 1996г.), депутатов Государственной Думы Ярославской области: Варниковой Е.С., Истоминой В.В., Шелгунова В.И. (февраль 1996 года).

В феврале 1996 года обратилась в Ярославский областной суд с жалобой на решение Избирательной комиссии Ярославской области № 78 от 21.02.96г., ограничившей право публичной агитации и свободы политических действий как человека и Федерального депутата. Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда 2 апреля 1996 года удовлетворила мою жалобу. Решение Избирательной комиссии было признано незаконным. Создан судебный прецедент по правовому и законодательному разграничению « депутата» и «должностного лица».

Являлась одним из организаторов Первого Межрегионального конгресса реформаторских сил России, проходившего 22 апреля 1996 года в Ярославле. Участвовали 1201 представитель общественно - политических организаций и партий из 26 регионов России.

В апреле 1997 года от имени Ярославской региональной общественной организации «Равновесие» в г. Москве подписала «Хартию женской солидарности ».

Как председатель Ярославской региональной общественной организации «Равновесие» приняла участие в организации депутатского клуба «По четвергам у Рэма», совместного российско - французского семинара «Женщина и политика» (март 1999г.).

В октябре 1997 года стала одним из инициаторов создания Ярославской региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО ». Председательствовала на ее Первой учредительной конференции.

Как член Ярославской региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО» приняла участие:

    • 24.01.98г., во второй Областной конференции Ярославской региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО»;
    • 30.05.98г., в третьей областной конференции Ярославской региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО». На конференции была рекомендована внеочередному Всероссийскому съезду Объединения «ЯБЛОКО» в качестве кандидата в депутаты по Кировскому № 189 избирательному округу на выборах в Государственную Думу Российской Федерации третьего созыва в декабре 1999 года;
    • 27 - 29.05.98г., в административно - политическом семинаре - практикуме «Программа и действия политических сил в Ярославской области».
    • 5-6.12.98г., в четвертой областной конференции Ярославской региональной общественной организации «Партия ЯБЛОКО». Решением Конференции была рекомендована 7 Всероссийскому съезду Объединения «ЯБЛОКО» для включения в центральную часть избирательного списка при выборах в Государственную Думу Российской Федерации третьего созыва в декабре 1999года.

4 февраля 1997 года Мизулна Елена Борисовна вошла в состав Совета фракции «ЯБЛОКО» Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в декабре 1998 года избрана Председателем Правовой комиссии Всероссийской общественно - политической организации «Объединение «ЯБЛОКО».

Осенью 1998 года являлась представителем Государственной Думы при рассмотрении в Конституционном Суде Российской Федерации запроса Саратовской областной Думы о конституционности Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации». Решение вынесено в пользу Государственной Думы. Тогда же выступила представителем в Конституционном Суде Российской Федерации по запросу Государственной Думы РФ о толковании Конституции РФ в части, касающейся возможности нынешнего Президента Российской Федерации баллотироваться на третий срок. Конституционный Суд Российской Федерации вынес решение о том, что на третий срок Президент РФ Ельцин Б.Н. баллотироваться не может.

В январе 1999 года по данным неформального центра политических исследований («Северный край», областная политическая газета 1999, 18.03.) стала «политиком номер один » Ярославской области по политическому профессионализму.

В январе 1999 года по данным Центра исследований общественного мнения «Глас народа» («Литературная газета», 1999, 17.02) вошла в список 100 влиятельных политиков России (86 позиция).

19 декабря 1999 года была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по федеральному списку. Член Комитета Госдумы по законодательству. Возглавляет комиссию по государственно-правовым вопросам и конституционным правам граждан фракции "Яблоко". Член Совета фракции.